EU AI Act · KI-Verordnung (VO 2024/1689) · Compliance-Beratung
Die Transparenzpflichten gelten. Seit dem 2. August 2026.
Stand: 16. Oktober 2026
Die KI-Verordnung ist seit dem 1. August 2024 in Kraft. Seit dem 27. Juli 2026 gilt außerdem die Digital-Omnibus-Verordnung zur KI (VO (EU) 2026/1744): Sie verschiebt die Fristen für Hochrisiko-Systeme – die Transparenzpflichten nach Artikel 50 und der Sanktionsrahmen gelten weiter und sind heute anwendbar. In Deutschland steht seit dem 29. Juli 2026 fest, wer sie durchsetzt.
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⏳ Nächste Frist: 2. Dezember 2026
- Kennzeichnung durch Anbieter generativer KI (Art. 50 Abs. 2): Systeme – auch KI-Systeme mit allgemeinem Verwendungszweck –, die vor dem 2. August 2026 in Verkehr gebracht wurden, müssen ihre synthetischen Audio-, Bild-, Video- und Textinhalte bis zum 2. Dezember 2026 maschinenlesbar markieren (Art. 111 Abs. 4). Für Systeme, die seit dem 2. August 2026 neu auf den Markt kommen, gilt die Pflicht bereits.
- Neue Verbote (Art. 5 Abs. 1 lit. ba und bb): Ab dem 2. Dezember 2026 untersagt sind KI-Systeme, die ohne ausdrückliche Zustimmung realistische intime oder sexuelle Darstellungen einer bestimmbaren Person erzeugen („Nudifier”), sowie Systeme, die Darstellungen sexuellen Kindesmissbrauchs erzeugen.
- Nicht verschoben: Die Offenlegungspflicht der Betreiber für Deepfakes und für Texte zu Angelegenheiten von öffentlichem Interesse (Art. 50 Abs. 4) gilt unverändert seit dem 2. August 2026 – ohne Übergangsfrist.
🔴 Seit 2. August 2026 anwendbar: die Transparenzpflichten (Art. 50)
Wer einen Chatbot betreibt, KI-generierte Inhalte veröffentlicht oder synthetische Bilder, Audio- und Videoinhalte einsetzt, unterliegt seit diesem Datum Kennzeichnungs- und Offenlegungspflichten. Das betrifft nicht nur KI-Anbieter, sondern jedes Unternehmen, das KI einsetzt und damit an die Öffentlichkeit geht – Marketing, Kundenservice, Fachpublikationen.
Zeitgleich sind die volle Governance- und Durchsetzungsstruktur sowie die GPAI-Durchsetzung wirksam geworden. Diese Termine wurden vom Digital Omnibus nicht verschoben.
⚖️ Digital Omnibus: seit 27. Juli 2026 geltendes Recht
Der „Digital Omnibus” ist als Verordnung (EU) 2026/1744 vom 8. Juli 2026 am 24. Juli 2026 im Amtsblatt veröffentlicht worden und seit dem 27. Juli 2026 in Kraft (Parlament: 16. Juni, Rat: 29. Juni 2026). Er verschiebt die Fristen für Hochrisiko-KI-Systeme – wesentlicher Grund sind die verspäteten harmonisierten Normen (CEN/CENELEC, jetzt ~April 2027 erwartet). Unverändert blieben die Transparenzpflichten nach Art. 50, die Pflichten für GPAI-Modelle und die Höchstbeträge der Bußgelder. Er ändert aber mehr als Fristen: zwei neue Verbote, eine abgeschwächte KI-Kompetenzpflicht und Erleichterungen für kleinere Unternehmen – die Details stehen weiter unten. „Verschoben” heißt nicht „vom Tisch”.
Aktueller Geltungs-Zeitplan
✅ Gilt bereits
- 01.08.2024 – KI-Verordnung in Kraft getreten
- 02.02.2025 – Verbot inakzeptabler KI-Praktiken (z. B. Social Scoring, manipulative Systeme) + Pflicht zur KI-Kompetenz (AI Literacy, Art. 4)
- 02.08.2025 – Pflichten für General-Purpose-AI (GPAI), Governance-Struktur, Sanktionsrahmen
- 29.07.2026 – KI-MIG: nationale Zuständigkeit und Durchsetzung in Deutschland geregelt
- 02.08.2026 – Transparenzpflichten (Art. 50), volle Governance & Enforcement, GPAI-Durchsetzung
🗓 Planungshorizont
- 02.12.2026 – Verbot von „Nudifier”- und CSAM-Systemen (Art. 5) + maschinenlesbare Kennzeichnung für generative KI-Systeme, die vor dem 02.08.2026 auf dem Markt waren (Art. 50 Abs. 2)
- 09.12.2026 – Umsetzungsfrist der neuen Produkthaftungsrichtlinie – eine Frist, die nicht in der KI-Verordnung steht (siehe unten)
- 02.08.2027 – GPAI-Modelle, die vor dem 02.08.2025 in Verkehr gebracht wurden, müssen konform sein (Art. 111 Abs. 3)
- 02.12.2027 – Pflichten für eigenständige Hochrisiko-Systeme (Anhang III) (verschoben von 02.08.2026)
- 02.08.2028 – Hochrisiko-Systeme als Produkte (Anhang I) (verschoben von 02.08.2027)
Die Kurzformel „gilt ab August 2026″ beschreibt die Grundregel richtig und die Ausnahmen gar nicht: Ein Teil der Verordnung ist seit Februar 2025 anwendbar, die Hochrisiko-Pflichten kommen zweistufig (2027 und 2028), ein Teil des Verbotskatalogs folgt dem Dezember 2026. Quellen u. a.: VO (EU) 2024/1689 (konsolidierte Fassung mit Stand 27.07.2026), VO (EU) 2026/1744 (ABl. L vom 24.07.2026), KI-MIG (BGBl. 2026 I Nr. 223).
Was der Omnibus inhaltlich geändert hat
- KI-Kompetenz (Art. 4): Statt die KI-Kompetenz „sicherzustellen”, müssen Anbieter und Betreiber jetzt Maßnahmen ergreifen, um sie zu unterstützen – ausdrücklich ohne ein bestimmtes Kompetenzniveau garantieren zu müssen. Die Pflicht bleibt, ihr Maßstab ist realistischer geworden.
- Neue Verbote (Art. 5): nicht-einvernehmliche intime Deepfakes („Nudifier”) und Systeme, die Darstellungen sexuellen Kindesmissbrauchs erzeugen – anwendbar ab 02.12.2026.
- Hochrisiko-Fristen (Art. 113): Anhang III ab 02.12.2027, Anhang I ab 02.08.2028.
- Sicherheitsbauteile (Art. 6 Abs. 1a–1c): KI, die ausschließlich nicht sicherheitsrelevanten Zwecken dient – Nutzerunterstützung, Leistungsoptimierung, Automatisierung, Qualitätskontrolle –, gilt nicht als Sicherheitsbauteil. Was bei Ausfall Gesundheit oder Sicherheit gefährdet, bleibt eines.
- Maschinen: Die Maschinenverordnung (EU) 2023/1230 wandert in Anhang I von Abschnitt A nach Abschnitt B. KI in Maschinen wird damit sektorspezifisch über das Maschinenrecht geregelt statt über das volle Hochrisiko-Regime der KI-Verordnung.
- Registrierung bei Ausnahme (Art. 6 Abs. 3): Wer ein Anhang-III-System per Ausnahme als nicht hochriskant einstuft, muss es weiterhin in der EU-Datenbank registrieren – mit gestrafften Angaben – und seine Bewertung vor dem Inverkehrbringen dokumentieren.
- KMU und kleine Midcaps: Erleichterungen für KMU gelten künftig auch für kleine Midcap-Unternehmen. Bei Bußgeldern gilt für sie der jeweils niedrigere Betrag (Art. 99 Abs. 6a), in KI-Reallaboren erhalten KMU und kleine Midcaps vorrangigen Zugang.
Offizielle Leitlinien der EU-Kommission
Leitlinien sind nicht rechtsverbindlich, zeigen aber, wie die Kommission und die Aufsichtsbehörden die Verordnung lesen werden.
Transparenzpflichten (Art. 50) – final, 20.07.2026
KI-Agenten, die mit Menschen interagieren, müssen ihre KI-Natur und die Person offenlegen, in deren Auftrag sie handeln. Die Leitlinien präzisieren außerdem, was als Deepfake gilt und wann Ausnahmen von der Kennzeichnung greifen.
Einstufung als Hochrisiko-System (Art. 6) – Entwurf, 19.05.2026
Die Ausnahme für „vorbereitende Tätigkeiten” greift nach dem Entwurf nicht, wenn das System eine konkrete Empfehlung oder Bewertung liefert – das ist eine entscheidende Rolle. Die Registrierungspflicht für ausgenommene Systeme bleibt. Die endgültige Fassung wird bis Ende 2026 erwartet.
KI-Modelle mit allgemeinem Verwendungszweck – 18.07.2025
Als GPAI-Modell gilt im Regelfall ein Modell, das mit mehr als 1023 FLOP trainiert wurde und Sprache, Bilder oder Video erzeugen kann. Für Open-Source-Modelle ohne systemisches Risiko gelten Erleichterungen; das systemische Risiko wird ab 1025 FLOP vermutet.
Die erste Frage ist nicht die Risikoklasse. Es ist die Rolle.
Wenn in einem Unternehmen zum ersten Mal ernsthaft über die KI-Verordnung gesprochen wird, fällt fast immer derselbe Satz: „Wir entwickeln ja nichts, wir setzen es nur ein.” Der Satz ist als Entwarnung gemeint. Er ist keine.
Anbieter
Wer ein KI-System entwickelt oder entwickeln lässt und es unter eigenem Namen oder eigener Handelsmarke in Verkehr bringt oder in Betrieb nimmt (Art. 3).
Betreiber
Wer ein KI-System in eigener Verantwortung verwendet – ausgenommen nur die persönliche, nicht berufliche Nutzung (Art. 3). Es gibt keine Zwischenstufe für „nur intern” oder „nur zum Ausprobieren”.
Die meisten Unternehmen sind Betreiber – und die Betreiberrolle löst eigene Pflichten aus. Entscheidend ist aber, dass die Rollenzuordnung nicht statisch ist. Artikel 25 nennt drei Vorgänge, durch die ein Betreiber zum Anbieter wird und den weit strengeren Anbieterpflichten nach Artikel 16 unterliegt:
- Zweckänderung (Art. 25 Abs. 1 lit. c) – der wahrscheinlichste und am wenigsten bemerkte Fall. Beispiel: Ein allgemein verfügbares Sprachmodell wird zunächst für Textentwürfe genutzt, ein halbes Jahr später zur Vorsortierung von Bewerbungen. Nichts wurde entwickelt, kein Vertrag geändert – aber der Verwendungszweck fällt jetzt in den Hochrisiko-Bereich. Die Auslösung ist eine Entscheidung im Fachbereich, keine im IT-Projekt.
- Eigener Name (Art. 25 Abs. 1 lit. a) – wer ein zugekauftes Hochrisiko-System mit dem eigenen Namen oder der eigenen Marke versieht, gilt als Anbieter. Typischer Auslöser ist nicht Absicht, sondern Produktgestaltung: eine eigene Oberfläche, ein eigenes Label.
- Wesentliche Veränderung (Art. 25 Abs. 1 lit. b) – wer ein bereits in Verkehr gebrachtes Hochrisiko-System wesentlich verändert, es aber Hochrisiko-System bleibt.
Praktische Folge: Ohne dokumentierte Rollenzuordnung je System wissen Sie nicht, welche Pflichten überhaupt für Sie gelten – und bemerken einen Rollenwechsel erst, wenn jemand danach fragt.
Die vier Risikoklassen
Der AI Act reguliert nicht die Technologie, sondern das Risiko der Anwendung. Ihre Pflichten hängen davon ab, in welche Klasse Ihr System fällt.
🚫 Unannehmbares Risiko – verboten
Social Scoring, manipulative/ausbeuterische Systeme, unzulässige biometrische Kategorisierung. Seit 02.02.2025 untersagt.
⚠️ Hohes Risiko – streng reguliert
KI in kritischer Infrastruktur, Personalwesen, Kreditvergabe, Medizin, Justiz u. a. (Anhang III). Risikomanagement, Daten-Governance, technische Doku, menschliche Aufsicht, Konformitätsbewertung. Geltung ab 02.12.2027 (Anhang III) bzw. 02.08.2028 (Anhang I).
ℹ️ Begrenztes Risiko – Transparenzpflicht
Chatbots, KI-generierte Inhalte, Deepfakes: Kennzeichnungs- und Offenlegungspflichten (Art. 50). Seit 02.08.2026 anwendbar.
✅ Minimales Risiko – frei
Die große Mehrheit (Spamfilter, Empfehlungssysteme). Keine spezifischen Pflichten – freiwillige Verhaltenskodizes möglich.
Deutschland: Wer die Verordnung durchsetzt
Die Verordnung gilt unmittelbar, überlässt den Mitgliedstaaten aber die Frage, welche Behörde sie durchsetzt. Deutschland hat das geregelt – mit einem Gesetz, das in der Diskussion meist unter einem anderen Namen läuft.
KI-MIG – nicht „KI-Durchführungsgesetz”
Der amtliche Titel lautet KI-Marktüberwachungs- und Innovationsförderungs-Gesetz (KI-MIG). Ausgefertigt am 22. Juli 2026, verkündet im Bundesgesetzblatt 2026 I Nr. 223, in Kraft seit dem 29. Juli 2026. Der verbreitete Ausdruck „KI-Durchführungsgesetz” ist der Arbeitsname aus dem Gesetzgebungsverfahren, nicht die amtliche Abkürzung.
Zuständig ist die Bundesnetzagentur – mit Einschränkung
§ 2 Abs. 1 KI-MIG bestimmt die Bundesnetzagentur zur zuständigen Marktüberwachungsbehörde – „soweit in diesem Gesetz nichts anderes bestimmt ist”. Anderes ist an mehreren Stellen bestimmt: für Anhang-I-Produkte, für den Finanzsektor (BaFin), für einen Teil der Anhang-III-Bereiche, für öffentliche Stellen der Länder und gegenüber Bundesfinanzbehörden. Wer nur den ersten Halbsatz kennt, wendet sich im Ernstfall an die falsche Behörde.
Reallabore und Anlaufstelle
Die §§ 13 und 14 KI-MIG regeln KI-Reallabore und Tests unter Realbedingungen; § 13 sieht vor, dass die Bundesnetzagentur mindestens ein KI-Reallabor errichtet. Für Unternehmen, die neuartige Anwendungen unter Aufsicht erproben wollen, ist das der vorgesehene Weg. Daneben betreibt die Behörde einen KI-Service Desk als Informationsangebot, das sich ausdrücklich auch an KMU, Start-ups und Behörden richtet.
Sanktionen – unverändert scharf
bei verbotenen KI-Praktiken (je nachdem, was höher ist)
bei Verstoß gegen sonstige Pflichten (z. B. Hochrisiko)
bei falschen/unvollständigen Angaben gegenüber Behörden
Die Höchstbeträge hat der Digital Omnibus nicht angetastet. Neu ist nur, dass für kleine Midcap-Unternehmen – wie schon für KMU – der jeweils niedrigere Betrag gilt.
Nicht verwechseln: Die §§ 15 und 16 KI-MIG enthalten einen eigenen, deutschen Bußgeldrahmen von bis zu 50.000 Euro. Das ist der Rahmen des nationalen Durchführungsgesetzes – nicht die Obergrenze des Risikos. Wer die deutsche Zahl für das Maximum hält, unterschätzt es um mehrere Größenordnungen.
Die Frist, die nicht in der KI-Verordnung steht
Für die Produkthaftung gilt ein eigener Stichtag: Die neue Produkthaftungsrichtlinie (EU) 2024/2853 ist bis zum 9. Dezember 2026 umzusetzen und gilt für Produkte, die nach diesem Datum in Verkehr gebracht werden.
Das ist keine Anwendungsfrist im Sinne der KI-Verordnung, sondern eine Stichtagsregel nach Inverkehrbringen – mit der Folge, dass zwei Haftungsregime jahrelang nebeneinander laufen. Wer heute Verträge über Systeme schließt, die bis 2030 in Betrieb bleiben, sollte das Inverkehrbringungsdatum dokumentieren. Es entscheidet darüber, welches Haftungsrecht gilt.
Was das für Ihr Unternehmen heißt – jetzt
Die Fristverschiebung für Hochrisiko-Systeme ist Zeitgewinn, kein Freibrief. Diese Pflichten sind bereits aktiv:
- KI-Kompetenz (Art. 4) – seit Februar 2025. Anbieter und Betreiber müssen Maßnahmen ergreifen, um die KI-Kompetenz ihrer Mitarbeitenden zu unterstützen – seit dem Omnibus ohne Garantie eines bestimmten Niveaus. Dokumentierte Schulungen bleiben der naheliegende Nachweis.
- Transparenzpflichten (Art. 50) – seit 2. August 2026. Chatbots, KI-generierte Inhalte und Deepfakes müssen gekennzeichnet werden. Betrifft auch Marketing und Fachpublikationen.
- Rollenzuordnung. Ohne dokumentierte Antwort auf die Frage „Anbieter oder Betreiber?” je System ist keine Pflichtenlage bestimmbar.
- KI-Inventar & Governance. Ohne Überblick, welche KI-Systeme Sie einsetzen und wie sie einzustufen sind, ist keine Compliance planbar.
- Hochrisiko-Vorbereitung. Konformitätsbewertung, Daten-Governance und Dokumentation brauchen Vorlauf – die 2027er-Frist ist knapper, als sie wirkt.
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Rollen, Prozesse, Dokumentation und menschliche Aufsicht – anschlussfähig an ISO/IEC 42001 (KI-Managementsystem) und Ihre bestehende DSGVO-Governance.
4 · Umsetzungs-Roadmap
Priorisierter Fahrplan bis zu den relevanten Fristen (Transparenz seit 2026, Produkthaftung 12/2026, Hochrisiko 2027/28) – pragmatisch, budgetierbar, prüffest.
Ihr Weg in 6 Schritten
- 1. Erfassen – Alle eingesetzten und geplanten KI-Systeme inventarisieren.
- 2. Einordnen – Je System die Rolle bestimmen (Anbieter/Betreiber) und die Risikoklasse zuordnen.
- 3. Bewerten – Lücken gegen die konkreten Pflichten identifizieren.
- 4. Umsetzen – Governance, Dokumentation, technische Maßnahmen, Schulung (AI Literacy).
- 5. Nachweisen – Konformität dokumentieren, ggf. Konformitätsbewertung.
- 6. Überwachen – Laufendes Monitoring & Aktualisierung bei neuen Systemen, neuen Zwecken und Rechtsänderungen.
Compliance als Vorsprung – sprechen wir darüber
30 Minuten, kein Pitch, nur eine ehrliche Einordnung Ihrer Situation und der nächsten sinnvollen Schritte.
Transparenzhinweis: Dieser Beitrag wurde mit Unterstützung von KI-Werkzeugen erstellt. Die Inhalte wurden vor der Veröffentlichung fachlich geprüft; die redaktionelle Verantwortung liegt bei DigitaSol (Inh. Achim B.C. Karpf).
Dieser Beitrag dient der allgemeinen Information und ersetzt keine Rechtsberatung. Fristen und Zuständigkeiten sind der am schnellsten alternde Teil dieses Themas – prüfen Sie den Stand vor jeder Entscheidung, die davon abhängt, gegen die konsolidierte Fassung der Verordnung. Stand: 16. Oktober 2026. · © 2026 DigitaSol